陶瓷倒閉企業回訪多數“荒廢” 國務院發文治污

76人已瀏覽 時間 : 2015-12-04 22:14:38

導語:第三方治理實質是一種商業模式,指引入市場機制,由提供環境服務的專業化環保公司承擔環境污染治理工程的投資、建設和運營等全部或部分職能,環境治理責任主體通過付費方式購買環境服務,把排污者的直接責任轉化為間接的經濟責任,並和環保部門共同對治理效果進行監督。

天冠陶瓷破產一年後,至今仍無人接手。營銷展廳前的空地,被附近居民當做練車場地。

湖北天冠陶瓷:四次拍賣,均遭流拍

1月中旬的湖北當陽,寒風蕭蕭。市北郊,一條名叫“車站路”的主幹道川流不息,過往者偶爾會瞥看馬路邊唯一的陶瓷廠——天冠陶瓷。

一年多前,這傢建成於2007年,曾引省委書記和省長調研的“明星陶企”宣告破產,在當地引起軒然大波。這是2014年開年首傢被媒體曝光的倒閉企業,隨即第二傢“天冠”、第三傢“天冠”……接連浮出水面。

如今,有關天冠陶瓷破產的“故事”在當陽已是人盡皆知,街頭隨意拉上一位市民,也能閑嘮幾句。

“太可惜瞭,誰都沒想到它會倒。”每天都會往返當陽火車站與市區,途經天冠陶瓷的出租車司機方亮(化名)說。這傢曾在當陽名噪一時的陶瓷廠在建廠的頭幾年裡盈利能力突出、效益一直不錯,僅用於社會公益事業的費用就高達數百萬元。

天冠陶瓷掌舵人朱某,是當陽出瞭名的“慈善傢”。多位原天冠陶瓷內部員工及當陽市民證實,朱某曾頻繁參與各種公益活動,每次都是活動的“座上賓”,但成為“座上賓”前提是捐助一筆不菲的費用。

根據公開資料報道,朱某在2006年~2010年間,捐助各種公益活動,范圍包括扶貧、修路、助學,贊助文學、藝術、醫療衛生、體育活動等。2008年汶川地震、2010年玉樹地震期間,朱某均有大手筆的捐贈。

2010年6月26日,宜昌市第三屆運動會在當陽舉行,天冠陶瓷捐贈50萬元,拿下大會冠名權,董事長朱某與會並致祝賀辭。這一年,恰逢天冠陶瓷新增三機一線拋光生產線,資金並不寬裕。

回顧多年的社會公益行動,作為當陽本地人的朱某曾以“鴉有反哺之義,羊知跪乳之恩”做比喻,形象地稱,這是深深的故土情結在驅使,天冠陶瓷有責任造福一方、回報社會。

但在眾多曾接近朱某的人士及當陽市民一致看來,朱某太註重自己的個人榮譽,“錢捐出去瞭不少,榮譽也獲得瞭不少,但企業並沒有獲得較好的發展。”原天冠陶瓷內部一位員工說,當陽那麼多大企業都沒捐,天冠作為一個小企業卻四處豪捐。

2010年是天冠陶瓷發展的拐點。此後,因經營問題,天冠陶瓷資金匱乏,並通過多種渠道大量舉借外債,甚至還一度求助於利息高昂的民間借貸。

一位當陽市民向記者稱,自己曾在第三方唆使下,借貸10萬元予天冠陶瓷,首年獲利息2萬元,但第二年天冠就破產瞭,血本無歸。“後來就去天冠車間拉磚抵款,但產品花色太落後,至今還未處理完。”這位市民稱,這幾年天冠在推動公益事業發展方面頻頻大手筆,讓很多人誤認為“企業資金實力雄厚”。

日前,記者再度來到天冠陶瓷,昔日的繁華已成舊影。破舊的營銷展廳大門銹跡斑斑,徒留“鐵將軍”把門。由於長期無人打理,廠區內荒草叢生,展廳前的空地上,遍佈塵土,已被附近的居民當作練車場地,幾輛教練車在門前緩緩行駛,揚起陣陣塵埃。

在破產後的一年多時間裡,其全部資產受相關破產管理人委托,由湖北宜昌國華商品拍賣有限公司負責拍賣,包括173畝國有土地使用權、面積總計為36270.82m2的房屋建築物、兩條分別建於2007年和2010年的拋光磚生產線以及一批五金配件、原材料和辦公用品等財務。

記者從宜昌國華商品拍賣有限公司官網獲悉,2014年1月16日、3月18日、9月22日、11月18日,天冠陶瓷分別四次於宜昌進行公開拍賣,標的起拍價由最初的8050萬元,降至最近一次的5152萬元,均因無人參與而慘遭流拍。

天冠陶瓷至今仍是“燙手山芋”,無人接手。

宜昌國華商品拍賣有限公司一位負責人向記者透露,下一步是否會考慮再次降價,需等春節過後再做打算,“很可能會對生產設備、國有土地使用權等全部資產進行分割處理。”

高安偉鵬陶瓷:重組與租恁,未挽狂瀾

2014年12月19日,高安政府部門最後一次發放偉鵬陶瓷拖欠的一線工人薪資。隨著這筆錢的發放,偉鵬陶瓷215名一線工人的欠薪自此全部結清,僅剩餘公司股東、中高層以及辦公職能人員等60人未能清算。

2014年7月,高安偉鵬陶瓷停產倒閉。隨即,地政法委和維穩會等部門成立清算小組,解決員工工資問題。資金來源主要為庫存處理所得,但由於該企業產品花色落後,處理難度較大,後續60人薪資隻能待庫存緩慢處理後再支付。

高安一位知情人士稱,偉鵬陶瓷註冊資金僅2000萬元,到最後卻欠債一個多億,僅工資欠額就高達300餘萬元,此外另有高額的供應商貨款、民間貸款等,而其土地、相關設備業已全部抵押給銀行,基本無力償還債務。

據介紹,“偉鵬之死”的主因是資金鏈斷裂、老板對市場的評估發生錯誤,導致產品滯銷,最後因庫存壓力過大,資金鏈斷裂而倒閉。

偉鵬陶瓷倒閉後,相關部門曾采取兩套方案,對企業進行拯救,以期能夠再次投入運營,但最終回天無術。第一套方案為:重組債權人,盤活企業,但未能成功;第二套方案為:采取租恁方式,但由於該廠負債率非常之高,而市場形勢不景氣,沒人敢於冒險承租。

高安新澳陶瓷:老板潛逃後,被追捕歸案

新澳系高安另一傢倒閉陶企,曾為腰線配套企業,後來將生產線改為仿古磚線。企業倒閉後,老板夏某攜款跑路,但後被追捕歸案。

夏某歸案後,借貸200萬元用於發放每位員工70%的薪資,剩餘30%在庫存產品處理完後再發放。據瞭解,目前該廠仍處於停產狀態,由夏某的親戚代為看管。

新澳陶瓷建廠時作為高安產區的一傢腰線配套企業,資金實力並不強大,但企業仍盲目擴張,在將現有的一條生產線改為地磚生產線後,又收購其它的腰線廠,大規模的擴張,導致企業資金鏈不暢,繼而轉向利息高昂的民間融資,在市場形勢低迷的2014年,最終因資金回籠過慢,資金鏈斷裂而倒閉。

多位高安陶企負責人向記者表示,偉鵬與新澳在高安均為小企業,資金實力不強、企業規模不大、抗風險能力較弱,在行業“優勝劣汰”逐年加速的發展背景下,被市場淘汰的可能性非常之大。

國務院發文推動建立第三方治污機制

1月14日,國務院辦公廳發佈瞭《關於推進環境污染第三方治理的意見》(國辦發〔2014〕69號),這是自新《環保法》實施以來,國務院出臺的一份高規格文件,要求在環境公用設施、工業園區等重點領域推動建立第三方治理的治污新機制。

全國工商聯環境商會秘書長駱建華表示,第三方治理實質是一種商業模式,指引入市場機制,由提供環境服務的專業化環保公司承擔環境污染治理工程的投資、建設和運營等全部或部分職能,環境治理責任主體通過付費方式購買環境服務,把排污者的直接責任轉化為間接的經濟責任,並和環保部門共同對治理效果進行監督。

過去,工業污染按照“誰污染、誰治理”的思路,由排污企業自行解決。但由於企業更加註重經濟利益,減排意識淡薄,往往使得污染得不到治理。如果實行第三方治理的模式,排污企業與環境服務公司可以相互監督、相互制約,避免超標排污現象的發生。環保部門也隻需要監管環境服務公司,監管對象大為減少,執法成本也大幅降低。同時,治理設施轉由專業的環境服務公司運營,也可以降低治污成本、提高效率。

裝修網業內人士普遍認為,新的環保形勢下客戶更希望采購的是環境質量,而不再是簡單的工程設備,而無論是PPP模式還是第三方治理都將有助於引入社會資本和專業環保力量,緩解業主資金壓力,並為追求中長期穩定回報的投資者創造發展空間,並最終形成有利政府監管、降低排污企業成本、促進環保產業發展的共贏局面。而在歐美環保產業成熟市場,污染第三方治理已經是主導模式。

駱建華介紹,第三方治理的政策最早是由全國工商聯環境商會向中共中央政策研究室原副主任鄭新立建議,並最終寫入十八屆三中全會決定之中的。這一次《意見》的發佈,是對十八屆三中全會決定的落實。未來,仍將有一系列具體的配套措施對其進行細化。

此外,此次公佈的《意見》隻是鼓勵工業企業進行第三方治理,並沒有完全否定原來的方式。工業企業既可以自己治理,也可以找專業化的第三方公司來做,並不強制。

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